根據黨中央統一部署，2023年4月7日至6月25日，中央第四巡視組對中國航天科工集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團公司）黨組開(kāi)展了常規巡視。2023年9月20日，中央巡視組向集團公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨組履行巡視整改主體責任情況

　　集團公司黨組對中央巡視反饋的全部問(wèn)題誠懇接受、嚴肅對待、深刻反思，將巡視整改作為第一位的重大政治任務(wù)，狠抓整改落實(shí)。

　?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習貫徹習近平總書(shū)記和黨中央關(guān)于巡視整改的部署要求，全面提高思想認識。黨組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改工作的重要講話(huà)精神，認真落實(shí)黨中央和上級相關(guān)會(huì )議精神，深刻認識巡視發(fā)現問(wèn)題的嚴重性、巡視整改要求的嚴肅性、巡視整改監督的重要性，切實(shí)把“要我整改”轉化為“我要整改”，把巡視整改作為推動(dòng)工作、解決深層次問(wèn)題的重要抓手，進(jìn)一步增強做好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。2024年1月29日，黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，針對中央巡視反饋指出的問(wèn)題，深刻進(jìn)行剖析，全面對照檢查，制定有針對性的整改措施，以政治上思想上的堅定推進(jìn)整改落實(shí)到位。

　?。ǘ﹫猿挚咐呜熑?，強化上下聯(lián)動(dòng)、一體整改。黨組切實(shí)承擔巡視整改主體責任，從政治上查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，認真研究制定“一方案三清單”，召開(kāi)黨組會(huì )、巡視整改領(lǐng)導小組會(huì )及專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )，動(dòng)真碰硬、“實(shí)打實(shí)”推進(jìn)整改。第一責任人擔任巡視整改領(lǐng)導小組組長(cháng)，對黨組和二級單位黨委“一方案三清單”認真審核把關(guān)，既抓統籌推進(jìn)總體工作，又領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的整改。班子成員認真落實(shí)“一崗雙責”，推動(dòng)分管領(lǐng)域整改任務(wù)落地見(jiàn)效。召開(kāi)全系統巡視整改部署推進(jìn)會(huì )、專(zhuān)項治理動(dòng)員部署會(huì )，講清任務(wù)、講清要求，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機制，從嚴從實(shí)抓好巡視整改。

　?。ㄈ﹫猿峙e一反三，推動(dòng)以巡促建、以巡促治。黨組把巡視整改和主題教育、深化改革等任務(wù)一并統籌，對選人用人和內部巡視專(zhuān)項檢查問(wèn)題整改一體推進(jìn)。深入開(kāi)展專(zhuān)項治理，提高站位，自我加壓，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題舉一反三開(kāi)展16個(gè)專(zhuān)項工作。對存在的共性問(wèn)題延伸拓展，對查處的案件深刻剖析，加強建章立制、補齊短板、堵塞漏洞，形成務(wù)實(shí)管用的長(cháng)效機制。

　?。ㄋ模﹫猿謴娀O督，推動(dòng)真改實(shí)改、落地見(jiàn)效。黨組支持紀檢監察組巡視整改全過(guò)程監督和巡視移交問(wèn)題線(xiàn)索處置工作，紀檢監察組制定整改監督方案和臺賬，靠前監督、主動(dòng)監督、跟進(jìn)監督。黨組班子成員到全部二級單位和部分三級單位現場(chǎng)督導。新建整改督辦系統上線(xiàn)運行，專(zhuān)人盯辦、及時(shí)督促。設立整改進(jìn)度看板，實(shí)行“掛圖作戰”，建立對賬銷(xiāo)號機制并嚴格執行銷(xiāo)號審核程序，堅決杜絕敷衍整改、虛假整改、紙面整改。

　　集中整改期結束后，集團公司黨組堅持從嚴從實(shí)持續抓好巡視整改工作，召開(kāi)黨組會(huì )議專(zhuān)題傳達上級對黨組集中整改進(jìn)展情況報告的審核評估意見(jiàn)，研究部署后續整改工作，制定專(zhuān)項落實(shí)方案，對持續深入抓好巡視整改作出安排，確保機構不撤、人員不散、力度不減，定期梳理整改情況，加強實(shí)地檢查督導，研究解決突出問(wèn)題，深化整改成果運用，確保整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　二、巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題整改落實(shí)情況

　?。ㄒ唬┣袑?shí)提高政治站位，堅決履行央企職責使命

　　一是深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，堅定不移履行黨中央賦予的職責使命，進(jìn)一步提高責任感、使命感。二是緊前策劃部署各項工作，強化專(zhuān)題推進(jìn)、及時(shí)調度任務(wù)。三是全面梳理責任人體系，選優(yōu)配強隊伍，加強重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節把關(guān)。四是夯實(shí)管理基礎，制定完善管理制度。五是加快推進(jìn)高水平科技自立自強，提升科技創(chuàng )新平臺原始創(chuàng )新能力。通過(guò)整改，黨組堅決扛起央企的職責使命，各項任務(wù)穩步推進(jìn)。

　?。ǘ┖粚?shí)質(zhì)量技術(shù)基礎，大力推進(jìn)質(zhì)量制勝戰略實(shí)施

　　一是進(jìn)一步提高政治站位，把質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算的理念銘記于心，設立航天科工質(zhì)量日，制定新時(shí)期質(zhì)量工作方針，黨組班子成員帶頭到基層單位宣講航天質(zhì)量文化，樹(shù)牢質(zhì)量意識。二是嚴格落實(shí)質(zhì)量管理要求，全面加強產(chǎn)品質(zhì)量控制。三是以典型案例剖析進(jìn)行全員“零缺陷”質(zhì)量意識教育，對典型質(zhì)量問(wèn)題歸零進(jìn)行“回頭看”，從嚴從重追責問(wèn)責。四是推進(jìn)數字航天戰略實(shí)施，加快數字化轉型、智能化升級和人工工序改造。通過(guò)整改，集團公司全員“零缺陷”質(zhì)量意識進(jìn)一步強化，質(zhì)量保證能力有效提升。

　?。ㄈ┙y籌發(fā)展和安全，著(zhù)力防范化解重大風(fēng)險

　　1.著(zhù)力強化安全生產(chǎn)、保密工作

　　一是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全保密重要指示批示精神，樹(shù)牢安全先于一切的理念，黨組班子成員“四不兩直”深入現場(chǎng)，狠抓安全保密工作落細落實(shí)。二是組織開(kāi)展全員警示教育，切實(shí)增強危機意識，壓緊壓實(shí)全員責任。深入進(jìn)行安全保密大排查隱患大起底等專(zhuān)項行動(dòng)，嚴格隱患問(wèn)題閉環(huán)整改。三是健全完善安全生產(chǎn)制度和標準規范，著(zhù)力落實(shí)“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）。扎實(shí)開(kāi)展安全管理強化年行動(dòng)，組織安全技術(shù)攻關(guān)，嚴格安全生產(chǎn)標準化達標建設。四是壓緊壓實(shí)各級黨組織責任，建強保密力量體系，強力實(shí)施保密?chē)栏窆芸卮胧?，鑄牢人民防線(xiàn)鋼鐵長(cháng)城。通過(guò)整改，集團公司安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大幅化解，保密工作更加堅實(shí)。

　　2.著(zhù)力化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險

　　一是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，樹(shù)牢正確業(yè)績(jì)觀(guān)，批復二級單位核心功能，針對三、四級單位形成“一企一業(yè)”指導目錄，推動(dòng)資源向主業(yè)領(lǐng)域、優(yōu)勢業(yè)務(wù)集中。二是加強并購決策論證和實(shí)施過(guò)程管控，修訂股權投融資管理規定和項目審批備案工作指南，審慎開(kāi)展對外并購。三是組織二級單位主要領(lǐng)導簽署任務(wù)書(shū)，“一企一策”推動(dòng)風(fēng)險化解。積極穩妥開(kāi)展風(fēng)險化解專(zhuān)項工作，持續推動(dòng)東北企業(yè)轉型升級。四是制定基金業(yè)務(wù)管理辦法，嚴格規范基金業(yè)務(wù)管理。通過(guò)整改，集團公司進(jìn)一步聚焦主責主業(yè)，風(fēng)險化解工作力度持續加大，取得階段性成效。

　?。ㄋ模┐罅鞒泻霌P航天精神，加強對黨員干部的教育引導

　　1.進(jìn)一步加強傳承弘揚航天精神系統謀劃

　　一是深入學(xué)習貫徹習近平文化思想，制定實(shí)施大力傳承弘揚航天精神的指導意見(jiàn)，黨組班子成員帶頭宣講、傳承弘揚航天精神。成立黨組宣傳思想文化工作領(lǐng)導小組，召開(kāi)傳承弘揚航天精神推進(jìn)會(huì )，在各類(lèi)重要會(huì )議和黨組一號文件中進(jìn)行部署。二是加強分眾化傳播，在中國航天報等媒體設立弘揚航天精神專(zhuān)欄，通過(guò)中央媒體加強先進(jìn)典型宣傳，選樹(shù)“航天科工感動(dòng)人物（團隊）”，制作推出職工群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的航天文化產(chǎn)品。三是將弘揚航天精神作為主題教育重要內容，在領(lǐng)導班子黨課和各類(lèi)培訓中開(kāi)設專(zhuān)題課程。用好航天精神教育基地，舉辦各類(lèi)學(xué)習參觀(guān)活動(dòng)。通過(guò)整改，黨組切實(shí)加強頂層謀劃和系統部署，持續推動(dòng)航天精神入腦入心、見(jiàn)行見(jiàn)效。

　　2.進(jìn)一步加強航天精神教育引領(lǐng)

　　一是制定《教育培訓規劃（2023—2027年）》，緊緊圍繞學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一主題主線(xiàn)，聚焦主責主業(yè)，系統謀劃干部教育培訓工作。二是把黨性教育貫穿教育培訓全過(guò)程，突出黨章和黨規黨紀學(xué)習教育。三是制定強化領(lǐng)導干部交流、掛職等措施，引導干部職工奉獻航天事業(yè)。四是組織各單位領(lǐng)導、“兩總”結合形勢任務(wù)教育宣講航天精神，將航天精神教育作為各級黨校、領(lǐng)導干部、人才隊伍教育培訓的必修課程，納入團員青年培訓、青年精神素養提升工程。五是強化對年輕干部的紀律教育，對違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索即收即辦，發(fā)現問(wèn)題嚴肅處理，將年輕干部教育管理監督納入巡視巡察重點(diǎn)內容。通過(guò)整改，黨組進(jìn)一步強化航天精神教育引領(lǐng)，嚴格年輕干部教育管理，激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng )業(yè)的奮進(jìn)動(dòng)力。

　　3.進(jìn)一步加強重點(diǎn)改革發(fā)展任務(wù)攻堅

　　一是黨組直面歷史遺留、風(fēng)險化解、企業(yè)改革等難點(diǎn)問(wèn)題，研究推進(jìn)16個(gè)專(zhuān)項工作，持續推動(dòng)問(wèn)題解決。二是制定《關(guān)于貫徹落實(shí)東北全面振興總體部署的有關(guān)措施》，優(yōu)化在東北地區發(fā)展布局。三是修訂《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考核評價(jià)辦法》，制定進(jìn)一步加強領(lǐng)導干部能上能下的措施。通過(guò)整改，黨組進(jìn)一步發(fā)揚斗爭精神，下定決心解決制約高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸難題。

　?。ㄎ澹﹫远ú灰仆七M(jìn)全面從嚴治黨，強化“兩個(gè)責任”落實(shí)落地

　　1.黨組切實(shí)履行主體責任

　　一是建立黨組班子成員監督談話(huà)工作機制，黨組主要負責同志聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責”情況，對二級單位“一把手”開(kāi)展監督談話(huà)。以個(gè)人有關(guān)事項報告為抓手，強化“關(guān)鍵少數”監督。二是黨組及班子成員在專(zhuān)題民主生活會(huì )上進(jìn)行深刻對照檢查。三是制定嚴懲虛假貿易有關(guān)工作要求，加強常態(tài)化監督。四是黨組加強對內部巡視工作的領(lǐng)導，黨組主要負責同志多次聽(tīng)取巡視工作情況匯報，黨組會(huì )研究審議黨組巡視工作規劃、黨組巡視整改專(zhuān)項檢查報告等，持續深化政治巡視，加強巡視整改和成果運用。通過(guò)整改，黨組堅決扛牢全面從嚴治黨政治責任，班子自身建設進(jìn)一步加強。

　　2.紀檢監察組認真履行監督責任

　　一是對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示開(kāi)展“回頭看”，聚焦主責主業(yè)開(kāi)展采購領(lǐng)域專(zhuān)項監督。紀檢監察組針對相關(guān)問(wèn)題向黨組制發(fā)紀檢監察建議，督促全面整改。二是開(kāi)展加強紀檢機構建設試點(diǎn)，對三、四級單位紀委書(shū)記兼職情況予以規范，推動(dòng)紀檢監察體制改革不斷深化。三是從嚴管理紀檢監察隊伍，制定任職回避等制度。強化警示教育。通過(guò)整改，集團公司監督責任不斷壓緊壓實(shí)，政治監督具體化精準化常態(tài)化持續深入，正風(fēng)肅紀反腐力度持續加大。

　　3.持之以恒落實(shí)中央八項規定精神

　　一是緊盯糾治“四風(fēng)”的重要節點(diǎn)，加強教育提醒和監督檢查，通報典型案例，制定加強領(lǐng)導干部“八小時(shí)以外”監督實(shí)施意見(jiàn)。二是嚴肅查處違反中央八項規定精神問(wèn)題12件，給予黨紀政務(wù)處分15人、組織措施15人，釋放“零容忍”強烈信號。深入開(kāi)展案件剖析，舉一反三、以案促改。三是制定《黨組調查研究工作規則（試行）》，班子成員調研“四個(gè)清單”（問(wèn)題清單、責任清單、任務(wù)清單、成果轉化運用清單）年度任務(wù)全面完成。通過(guò)整改，集團公司黨員領(lǐng)導干部的工作作風(fēng)明顯轉變，治理長(cháng)效機制得到健全。

　　4.著(zhù)力防控企業(yè)廉潔風(fēng)險

　　一是組織開(kāi)展采購違規問(wèn)題全面自查及現場(chǎng)檢查，堅決整肅治理，制定相關(guān)領(lǐng)域廉潔從業(yè)“八嚴禁”“八不準”，強化內控管理。二是推進(jìn)集采平臺建設應用，加強采購陽(yáng)光化、集約化管理。通過(guò)整改，集團公司廉潔風(fēng)險防范機制進(jìn)一步健全，制度籠子進(jìn)一步扎牢。

　?。┮幏哆x人用人、加強戰略人才培養，著(zhù)力提升黨建工作整體水平

　　1.加強選人用人統籌謀劃，規范制度執行

　　一是制定《所屬單位領(lǐng)導班子建設規劃綱要》，編制年度建設計劃，加強分析，強化干部的接續培養、梯次配備。二是修訂《領(lǐng)導干部管理規定》，嚴格任職回避管理。組織全級次單位開(kāi)展專(zhuān)項查核并進(jìn)行人員調整。三是修訂《因私出國（境）管理辦法》，強化管理。通過(guò)整改，黨組選人用人導向更加鮮明，干部選拔任用管理更加規范。

　　2.加強高端人才隊伍建設

　　一是聚焦新興前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域，加強人才培養工作。二是加大國家級專(zhuān)家和前沿領(lǐng)域人才推樹(shù)力度。三是制定《高層次專(zhuān)家崗位管理暫行辦法》，完善專(zhuān)家人才體系。四是持續提高年輕“兩總”比例。通過(guò)整改，集團公司高端人才隊伍建設成效明顯，人才引進(jìn)質(zhì)量持續提升。

　　3.夯實(shí)黨建工作基礎

　　一是加強黨建工作頂層設計，深入推進(jìn)高質(zhì)量黨建體系重點(diǎn)任務(wù)完成和黨建工作，促進(jìn)黨建與科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深融并進(jìn)。二是制定17項央企黨建責任制考核整改措施并完成整改。剛性運行黨建責任落實(shí)機制，修訂黨建工作考核評價(jià)辦法，壓實(shí)全級次黨建工作責任。三是推進(jìn)主題教育重點(diǎn)措施高質(zhì)量完成，辦理民生實(shí)事4089項。四是全面落實(shí)央企黨建工作要求，加強發(fā)展黨員等業(yè)務(wù)培訓，重點(diǎn)督導相關(guān)單位開(kāi)展專(zhuān)項整改。通過(guò)整改，集團公司黨建工作質(zhì)量和群眾滿(mǎn)意度得到有效提升。

　　三、需長(cháng)期整改事項進(jìn)展情況

　　科研生產(chǎn)、隊伍建設等方面的整改措施取得階段性成效，后續將推進(jìn)重點(diǎn)舉措落細落實(shí)，進(jìn)一步聚焦主責主業(yè)，持續推進(jìn)整改、務(wù)求實(shí)效。

　　四、下一步工作打算

　　經(jīng)過(guò)集中攻堅，集團公司黨組巡視整改完成了階段性工作，取得了初步成效。但是對照黨中央的巡視整改要求，對標上級審核評估意見(jiàn)提出的要求，后續仍有很多工作要持續發(fā)力、深入推進(jìn)。下一步，黨組將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅決落實(shí)上級要求，一如既往、鍥而不舍抓好后續整改和鞏固提升。

　?。ㄒ唬┢鞄悯r明講政治，堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦，自覺(jué)從中悟規律、明方向、學(xué)方法、增智慧，不斷把學(xué)習成果體現為工作實(shí)效。跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，再學(xué)習、再領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，做到學(xué)思用貫通、知信行統一。深化“第一議題”制度，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署，以實(shí)際行動(dòng)堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”。

　?。ǘ┏掷m強化央企擔當，切實(shí)肩負起企業(yè)使命與責任。深入落實(shí)黨的二十大關(guān)于建設航天強國的戰略部署，強化憂(yōu)患意識、危機意識、緊迫意識、責任意識，進(jìn)一步增強持續抓好巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)把“兩個(gè)維護”體現在履職擔當上。

　?。ㄈ┏掷m鞏固整改成效，高標準高質(zhì)量完成中央巡視整改任務(wù)?？咐窝惨曊恼呜熑?，持續狠抓整改落實(shí)，切實(shí)做到“問(wèn)題不解決不放手、成效不明顯不收兵”。對已完成的整改事項，強化跟蹤問(wèn)效，鞏固長(cháng)效機制，堅決防止問(wèn)題反彈；對持續整改的事項，扭住不放、真刀真槍、一抓到底，確保整改到位，不折不扣完成好中央巡視整改任務(wù)。

　?。ㄋ模┏掷m深化標本兼治，全面推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見(jiàn)》，進(jìn)一步擰緊自上而下的責任鏈條，建立巡視整改常態(tài)化長(cháng)效化機制。加強巡視巡察和審計整改一體推進(jìn)及成果運用，把中央巡視反饋問(wèn)題及整改落實(shí)情況作為干部使用和單位年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核的重要依據，推動(dòng)巡視整改融入日常工作，融入深化改革、全面從嚴治黨、班子隊伍建設，以高質(zhì)量整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄎ澹┏掷m堅持嚴的基調，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。深入落實(shí)二十屆中央紀委三次全會(huì )精神，強化“兩個(gè)責任”落實(shí)，推動(dòng)政治監督具體化精準化常態(tài)化。強化黨建引領(lǐng)，從嚴加強領(lǐng)導班子、干部人才隊伍建設和基層黨組織建設。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》，把中央巡視反饋問(wèn)題及整改落實(shí)情況作為黨組巡視監督重點(diǎn)，充分發(fā)揮巡視利劍作用。扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神。持續深化以案促改、以案促治，強化警示教育。堅持一體推進(jìn)“三不腐”，著(zhù)力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。公開(kāi)期限：2024年7月8日至26日。聯(lián)系方式：電話(huà)為010-68373607；郵政信箱為北京市海淀區阜成路甲八號航天科工大廈（郵編100048）；電子信箱為htkgzgjd@163.com。

中共中國航天科工集團有限公司黨組

2024年7月8日